2024年，教育部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述，貫徹落實全國教育大會精神和黨中央關于教育的重大決策部署，深入推進法治政府建設各項工作，取得了良好成效。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、提高政治站位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義
（一）全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神。圍繞學習宣傳貫徹黨的三中全會精神，第一時間召開黨組擴大會傳達學習，多次召開部黨組理論學習中心組集體學習，制定印發(fā)學習宣傳貫徹工作方案和通知。組織3期輪訓班，實現(xiàn)直屬機關、直屬高校2.7萬人全覆蓋，組織開展直屬機關科級及以下干部專題培訓。持續(xù)跟進黨的二十大重要改革任務落實。
（二）深入學習貫徹習近平法治思想。堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結合，將深入學習貫徹習近平法治思想作為重要內(nèi)容納入直屬機關黨員干部理論進修班、發(fā)展對象培訓班等教學計劃，不斷提高干部思想理論水平。加強習近平法治思想體系化學理化研究闡釋和成果運用，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想研究重大專項中的“習近平法治思想研究”專項，修訂出版馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《習近平法治思想概論》，啟動編制習近平法治思想專題教學講義工作。會同中央依法治國辦、司法部聯(lián)合舉辦“中國法治實務大講堂”，全國高校法學類專業(yè)29萬人次師生參加。
（三）切實加強黨對法治政府建設的領導。部黨組書記、部長切實履行推進本部門法治政府建設第一責任人職責，帶頭研究部署、推動落實法治建設工作，主持召開部黨組會、部務會研究推進教育法治相關工作，嚴格落實重大行政決策程序，定期研判、督辦教育法治重點任務。修訂《中共教育部黨組、黨組書記、黨組其他成員落實全面從嚴治黨責任清單》，不斷完善教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作制度體系。
（四）積極開展黨章黨規(guī)黨紀學習。健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，將黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容納入教育部領導干部集體學習方案中，部黨組帶頭舉辦讀書班、開展集體研討，引領黨員干部原原本本學《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。開展集體學習259次，各級黨組織書記講紀律黨課350場。舉辦“教育大講堂”輔導報告會，開展專題輔導170余場。持續(xù)宣傳基層黨組織學習貫徹情況，組織參加直屬機關“教育青廉說 強國建新功”專題學習交流活動。
二、加強制度供給，健全教育法律規(guī)范體系
（一）推動教育立法取得重大進展。2024年4月26日，十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》，完成學位條例自1980年頒布以來的首次全面修訂，系統(tǒng)構建了中國特色的學位法律制度。11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學前教育法》，為學前教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，學前教育步入“有專門法可依”新階段。持續(xù)推進國家通用語言文字法、教師法修訂。推動教育法典編纂工作，開展教育法典基本理論、體例結構、主要制度等相關研究。積極參與法治宣傳教育法、民族團結進步促進法等立法工作。
（二）推進規(guī)章制度體系不斷完善。清理教育部51部規(guī)章，廢止不適應教育改革發(fā)展需要的《教育行政處罰暫行實施辦法》《實施教育行政許可若干規(guī)定》《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》《中等專業(yè)教育自學考試暫行規(guī)定》等4部規(guī)章。全面梳理教育部134件黨內(nèi)規(guī)范性文件，經(jīng)過“兩上兩下”征求意見和逐件研究審核，廢止28件、宣布失效4件、修改1件、繼續(xù)有效101件。印發(fā)《博士碩士學位授權審核辦法》等規(guī)范性文件，進一步豐富制度供給。
三、推進依法行政，持續(xù)提升治理能力與水平
（一）優(yōu)化依法行政工作機制。強化依法科學民主決策意識，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序。做好規(guī)范性文件的合法性審核與公平競爭審查，為教育政策做好法治“體檢”，全年累計辦理法治審查近2000件/次。加強重要政策性文件與宏觀政策取向一致性評估。從嚴規(guī)范管理評比評審評估競賽項目，推動減少微觀管理事項。
（二）激發(fā)地方和學校辦學治校活力。優(yōu)化專業(yè)設置備案審批工作，由省級教育行政部門以辦學條件達標為重點統(tǒng)籌核定職業(yè)本科專業(yè)設置、招生計劃。推動落實《關于高等學校開展學位授權自主審核工作的意見》，在部分高校開展學位授權自主審核工作，為自主審核單位加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供支撐。
（三）強化風險防范與化解能力。聯(lián)合國家消防救援局印發(fā)《中小學校、幼兒園消防安全十項規(guī)定》。會同國務院食安辦等部門制定《關于進一步加強校園食品安全工作的通知》，印發(fā)《中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》。印發(fā)《高等學校實驗室安全分級分類管理辦法（試行）》，完善實驗室安全雙重預防機制。
四、完善監(jiān)督機制，規(guī)范行政權力運行
（一）加大重點領域行政執(zhí)法力度。舉辦2期全國校外培訓行政執(zhí)法培訓班，召開全國校外培訓行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會，提升校外培訓法治化能力和水平，持續(xù)鞏固校外培訓治理成果。上線全國校外培訓行政執(zhí)法案件庫，為各地開展校外培訓行政執(zhí)法提供實踐樣本和參考案例，上線并推廣“先學后付”功能應用，從源頭上破解“退費難”“卷款跑路”問題。
（二）積極為人大、政協(xié)履職提供服務。持續(xù)提升建議提案辦理質(zhì)效，通過邀請調(diào)研、開展座談、視頻會議、登門專訪等方式，把代表委員聯(lián)絡溝通融入日常、化作經(jīng)常，全年共承辦建議提案2674件，牽頭辦理1417件，其中建議792件、提案625件，牽頭辦理件與代表委員溝通率、在溝通中代表委員滿意率、承辦件按時辦結率均達到100%。
（三）切實保障人民群眾合法權益。秉持公正理念、遵循法治精神，充分發(fā)揮復議訴訟化解行政爭議主渠道作用，全年共辦理行政復議110件，制發(fā)行政復議意見書1件，辦理行政訴訟56件。準確把握政務公開職責定位，統(tǒng)籌政務公開與安全保密，更好地發(fā)揮政務公開功能作用，提高公開質(zhì)效，全年共辦理信息公開申請800件。依法做好信訪工作，督促指導有關地方和部門積極處理群眾反映的問題，加強專題調(diào)研和政策供給，推動問題實質(zhì)性化解。
五、加強憲法法治教育，不斷提升干部師生法治意識
（一）抓好“關鍵少數(shù)”助推法治建設。堅持舉辦憲法宣誓儀式，2024年74名機關司處級干部和直屬單位領導班子成員進行憲法宣誓，部主要負責同志監(jiān)誓。開設直屬機關“堅持以習近平法治思想為指導加快推進法治中國建設”專題研修班和“網(wǎng)絡安全法律法規(guī)解讀”等課程，舉辦“高校法治工作專題培訓班”“教育部門依法治教培訓班”等法治專題培訓。
（二）切實加強青少年憲法法治教育。召開全國青少年法治教育專門工作會議。舉辦第九屆全國學生“學憲法 講憲法”系列活動、國家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動。聯(lián)合最高人民檢察院舉辦“檢教同行，共護成長”檢察開放日活動，部主要負責同志出席并講話。在國家智慧教育公共服務平臺開設“法治教育”專欄，縮小法治教育資源供給的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。
六、深入推進數(shù)字治理，賦能法治政府建設
（一）加強教育公共服務信息化平臺建設。支撐學歷認證、四六級成績查詢等15項公共服務在線辦理70余萬件，同比增長38%。完成普通話水平測試等級證書制證并匯聚930余萬張，全年國家政務服務平臺調(diào)用共享約1586萬余次，同比增長63.5%；匯聚國（境）外學歷學位認證證書數(shù)據(jù)36萬條，同比增長8.5%；啟動教師資格證電子證照試點，已制證2.5萬張。
（二）深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務。優(yōu)化政務服務流程，著力推進數(shù)字賦能。開展身份核驗、跨層級簽章等平臺系統(tǒng)升級改造，提高身份核驗安全級別，實現(xiàn)教育部電子證照跨部門、跨地區(qū)、跨層級互信互認。完成同等學歷成績查詢等3項政務服務的接入，進一步擴大平臺政務服務范圍，為公眾提供更為便捷的服務。教育部行政許可事項在線辦理7300件，實現(xiàn)行政許可事項的全流程網(wǎng)上統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督。
下一步，教育部將持續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，重點做好以下工作：一是在立德樹人上下功夫，加大對習近平法治思想的研究闡釋和學習宣傳，研究《習近平法治思想概論》，統(tǒng)籌推進習近平法治思想納入大中小學課程教材；二是在教育立法上下功夫，持續(xù)推進國家通用語言文字法、教師法等法律法規(guī)的制定修訂工作，深入推進教育法典的編纂研究，持續(xù)健全教育考試等方面的規(guī)章制度。三是在依法行政上下功夫，提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力，進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。四是在法治教育上下功夫，加強青少年憲法法治教育，繼續(xù)辦好全國學生“學憲法 講憲法”系列活動，進一步增強針對性和實效性。五是在人才培養(yǎng)上下功夫，完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制，加強涉外法治人才培養(yǎng)。
