包頭醫(yī)學(xué)院教材建設(shè)管理辦法

第一章 總  則

第一條  為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家事權(quán)，加強(qiáng)學(xué)校教材管理，打造精品教材，切實(shí)提高教材建設(shè)水平，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱教材是指供學(xué)校使用的教學(xué)用書(shū)，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊(cè)等）。

第三條  教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化要求，體現(xiàn)中國(guó)和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求，體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀，體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，扎根中國(guó)大地，站穩(wěn)中國(guó)立場(chǎng)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、延續(xù)精神血脈，成為擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代新人。

第二章 管理職責(zé)

第四條  校黨委對(duì)教材工作負(fù)總責(zé)，學(xué)校成立教材工作委員會(huì)，組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任，貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)教材建設(shè)與管理的相關(guān)政策，總體負(fù)責(zé)學(xué)校的教材建設(shè)規(guī)劃、編寫(xiě)、審核、選用使用等工作。學(xué)校教材工作委員會(huì)辦公室設(shè)在教務(wù)處，負(fù)責(zé)學(xué)校教材建設(shè)各項(xiàng)工作。

第五條  各單位是教材建設(shè)的主體責(zé)任單位，各單位黨組織要對(duì)教材建設(shè)的政治方向把關(guān)。各單位要成立教材工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位教材建設(shè)規(guī)劃、編寫(xiě)、審核、選用使用等工作。

第三章 教材建設(shè)規(guī)劃

第六條  教材建設(shè)規(guī)劃由學(xué)校統(tǒng)籌，以各單位為實(shí)施主體。在學(xué)校教材工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，遵循教材建設(shè)規(guī)律，總結(jié)梳理學(xué)校教材建設(shè)現(xiàn)狀，制定學(xué)校教材建設(shè)規(guī)劃。各單位應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展需求以及課程教學(xué)實(shí)際，制定本單位教材建設(shè)規(guī)劃。

第四章 教材編寫(xiě)

第七條 教材編寫(xiě)要依據(jù)教材建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)圍繞優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、一流專業(yè)和一流課程建設(shè)，以各級(jí)規(guī)劃教材建設(shè)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)教師充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式，編寫(xiě)服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，且符合學(xué)校辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)教材、特色教材、新形態(tài)教材、緊缺教材，增強(qiáng)教材的針對(duì)性和實(shí)效性。

第八條  教材編寫(xiě)應(yīng)符合以下要求：

（一）以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，有機(jī)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)和國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育，努力構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話語(yǔ)體系，防范錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮的影響，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，充分反映中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，反映相關(guān)學(xué)科教學(xué)和科研最新進(jìn)展，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求，全面準(zhǔn)確闡述學(xué)科專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和學(xué)術(shù)體系。選文篇目?jī)?nèi)容積極向上、導(dǎo)向正確，選文作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象。

（三）遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，能夠滿足教學(xué)需要。結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)、體系完備，能反映教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展規(guī)律及學(xué)科專業(yè)特有的思維方式。體現(xiàn)創(chuàng)新性和學(xué)科特色，富有啟發(fā)性，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣及創(chuàng)新潛能。

（四）編排科學(xué)合理，符合學(xué)術(shù)規(guī)范。遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家法律、行政法規(guī)，不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容，不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。

（五）貫徹教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》精神，全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材。要結(jié)合不同學(xué)科門類的課程思政要求，積極挖掘各類教材中蘊(yùn)含的課程思政元素，尋找專業(yè)知識(shí)體系與思政知識(shí)體系的接觸點(diǎn)，探究知識(shí)傳授與價(jià)值引導(dǎo)的融合點(diǎn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融入教材建設(shè)。

（六）為保證學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)順利達(dá)成，教材的編寫(xiě)應(yīng)以學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程教學(xué)大綱為指導(dǎo)，力求反映學(xué)校特色，并注意相關(guān)學(xué)科、課程間交叉與重復(fù)內(nèi)容的銜接與取舍。

第九條  教材編寫(xiě)人員應(yīng)符合以下條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)決鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策。

（二）學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，學(xué)術(shù)水平高，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。熟悉高等教育教學(xué)實(shí)際，了解人才培養(yǎng)規(guī)律。了解教材編寫(xiě)工作，文字表達(dá)能力強(qiáng)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（三）遵紀(jì)守法，有良好的思想品德、社會(huì)形象和師德師風(fēng)。

（四）有足夠時(shí)間和精力從事教材編寫(xiě)修訂工作。

（五）教材編寫(xiě)人員填寫(xiě)“包頭醫(yī)學(xué)院教材編寫(xiě)申請(qǐng)表”，經(jīng)所在單位、單位黨組織審核同意，并在學(xué)校內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，報(bào)教材工作委員會(huì)辦公室（教務(wù)處）復(fù)核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后參與教材編寫(xiě)。

第十條  教材編寫(xiě)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。主編主持編寫(xiě)工作并負(fù)責(zé)統(tǒng)稿，對(duì)教材政治方向、編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，參編人員對(duì)所編寫(xiě)內(nèi)容負(fù)責(zé)。專家學(xué)者個(gè)人編寫(xiě)的教材，由本人對(duì)教材政治方向和編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)全責(zé)。主編須符合本辦法第九條，同時(shí)還須符合以下條件：

（一）堅(jiān)持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，政治敏銳性強(qiáng)，能夠辨別并抵制各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮，自覺(jué)運(yùn)用中國(guó)特色話語(yǔ)體系。

（二）一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，在本學(xué)科有深入研究和較高造詣，或是全國(guó)、自治區(qū)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在相關(guān)教材或?qū)W科教學(xué)方面取得有影響的研究成果，熟悉教材編寫(xiě)工作，有豐富的教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。

第十一條  加強(qiáng)教材編寫(xiě)隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)優(yōu)秀編寫(xiě)人才；支持各專業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù)水平高且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、優(yōu)秀教師等開(kāi)展教材編寫(xiě)工作。

第十二條  教材審核

（一）實(shí)行凡編必審。教材編寫(xiě)審核的實(shí)施由各單位教材工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)本單位教師組織編寫(xiě)的教材進(jìn)行審核，審核結(jié)論在學(xué)校內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，報(bào)學(xué)校教材工作委員會(huì)備案。

（二）實(shí)行編審分離制度，遵循回避原則，教材編寫(xiě)人員不得擔(dān)任教材審核人員。教材審核人員包括相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液鸵痪€教師等，一般不少于3人，且須含校外專家。教材審核人員須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且符合本辦法第九條要求，具有較高的政策理論水平、較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，客觀公正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)所在單位黨組織審核同意。學(xué)校、企業(yè)共同編寫(xiě)的教材必須有同行業(yè)的校外專家參與審核。

（三）對(duì)照本辦法第三條、第八條的要求，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行全面審核，嚴(yán)把政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)，促進(jìn)教材質(zhì)量提升。政治把關(guān)要重點(diǎn)審核教材的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，學(xué)術(shù)把關(guān)要重點(diǎn)審核教材內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。

（四）教材審核采用個(gè)人審讀與會(huì)議審核相結(jié)合的方式，經(jīng)過(guò)集體充分討論，形成書(shū)面審核意見(jiàn)，得出審核結(jié)論。審核結(jié)論分為“通過(guò)”“重新送審”和“不予通過(guò)”三種。

通過(guò)：教材達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)。

重新送審：教材尚未達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)，但具備修改基礎(chǔ)和條件，按審核意見(jiàn)修改后重新送審。

不予通過(guò)：教材問(wèn)題嚴(yán)重，不具備修改基礎(chǔ)和條件，不得再次申報(bào)。

第五章 支持保障

第十三條  學(xué)校加強(qiáng)教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，專項(xiàng)列支教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各單位要根據(jù)人才培養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要，積極申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障教材建設(shè)資金需求。

第十四條  學(xué)校把教材建設(shè)作為學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等工作的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化教材建設(shè)工作考核監(jiān)督。各單位須將教材建設(shè)工作列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，并納入各單位學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為相關(guān)人員績(jī)效工資核定、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)。

第十五條  完善教材建設(shè)激勵(lì)保障機(jī)制。承擔(dān)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材、國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃專業(yè)核心課程教材或自治區(qū)級(jí)規(guī)劃重點(diǎn)教材編寫(xiě)修訂任務(wù)的主編和副主編視同承擔(dān)自治區(qū)級(jí)科研課題；承擔(dān)自治區(qū)級(jí)規(guī)劃教材編寫(xiě)修訂任務(wù)的主編和副主編視同承擔(dān)市校級(jí)科研課題；在職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升時(shí)，享受同等政策待遇，作為參評(píng)“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才工程的重要成果。

第六章 責(zé)任追究

第十六條 全面落實(shí)教材編寫(xiě)、審核等各方面主體責(zé)任，學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)教材建設(shè)工作出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。教材建設(shè)工作責(zé)任追究基本原則：

（一）依法依規(guī)。以憲法和法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行教材建設(shè)工作各方面管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定、未認(rèn)真履行職責(zé)造成教材建設(shè)工作出現(xiàn)問(wèn)題以及其他嚴(yán)重不良后果的單位和人員，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

（二）全面覆蓋。責(zé)任追究涵蓋學(xué)校教材編寫(xiě)、審核各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全鏈條檢視、統(tǒng)籌定責(zé)，做到有責(zé)必究、不留死角。

（三）客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面調(diào)查核實(shí)，厘清政治立場(chǎng)、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等不同問(wèn)題情形，區(qū)分工作失誤與主觀故意，合理確定責(zé)任追究范圍和處理方式，做到事實(shí)清晰、定性準(zhǔn)確、程序合規(guī)、處理得當(dāng)。

第十七條 教材建設(shè)工作責(zé)任追究情形

在學(xué)校教材建設(shè)工作中，相關(guān)單位或個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

（一）教材編寫(xiě)。教材內(nèi)容的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向存在問(wèn)題；教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)性、科學(xué)性錯(cuò)誤；違規(guī)編寫(xiě)意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材；未按要求聘請(qǐng)主編、組建編寫(xiě)隊(duì)伍，存在掛名主編（參編）、不符合條件人員參與教材編寫(xiě)等現(xiàn)象；擅自改動(dòng)審定后的教材內(nèi)容；違規(guī)編寫(xiě)專題教育教材、讀本；其他違法違規(guī)行為。

（二）教材審核。未按照國(guó)家及學(xué)校規(guī)定落實(shí)教材審核要求和程序，違反教材“凡編必審”原則；審核通過(guò)的教材出現(xiàn)政治方向和價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題；審核通過(guò)的教材存在嚴(yán)重的知識(shí)性、科學(xué)性錯(cuò)誤；使用不正當(dāng)手段干預(yù)教材審核；擅自泄露教材審核信息；謀取不正當(dāng)利益；其他違法違規(guī)行為。

（三）發(fā)布涉教材信息。使用夸張標(biāo)題，炒作、發(fā)布與教材有關(guān)的不實(shí)信息；散布謠言擾亂教材管理秩序；教材工作人員公布發(fā)表不當(dāng)言論，造成惡劣影響；其他對(duì)教材工作造成不良影響的情形。

第十八條 教材建設(shè)工作責(zé)任追究承擔(dān)主體

各單位教材工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把好教材編寫(xiě)、審核關(guān)，承擔(dān)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。各教材編寫(xiě)人員及審核人員對(duì)工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)、失職瀆職行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條 追責(zé)處理方式

出現(xiàn)上述追責(zé)情形，學(xué)校教材工作委員會(huì)協(xié)同上級(jí)主管部門責(zé)令立即停止違規(guī)行為，限期整改，并視情況進(jìn)行約談、內(nèi)部通報(bào)、停用相關(guān)教材等處理。情節(jié)較重的，還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)給予政務(wù)處分、行政處罰。

第二十條 教材建設(shè)工作責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）受理。教材編寫(xiě)、審核等方面出現(xiàn)責(zé)任追究情形，由各單位教材工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)受理，進(jìn)行初步認(rèn)定并提出處理意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校教材工作委員會(huì)審定后，移交相應(yīng)職能部門進(jìn)行處理。學(xué)校教材工作委員會(huì)辦公室將處理結(jié)論報(bào)上級(jí)主管部門，對(duì)超出職責(zé)權(quán)限的，報(bào)上級(jí)主管部門或移送相應(yīng)部門受理。

（二）核實(shí)。受理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查，核實(shí)問(wèn)題。

（三）處理。根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)照追責(zé)情形依法依規(guī)作出處理決定。對(duì)處理決定有異議的，可在接到處理決定15日內(nèi)，向?qū)W校教材工作委員會(huì)或上級(jí)主管部門提出申訴，申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行；受行政處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的，其異議處理按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附  則

第二十一條  教材選用使用管理工作按照《包頭醫(yī)學(xué)院教材選用使用管理辦法》（包醫(yī)院發(fā)〔2023〕206號(hào)）執(zhí)行。

第二十二條  本辦法由教材工作委員會(huì)辦公室（教務(wù)處）負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.包頭醫(yī)學(xué)院教材編寫(xiě)申請(qǐng)表

2.包頭醫(yī)學(xué)院教材審核專家政治審查表

3.包頭醫(yī)學(xué)院教材審核專家個(gè)人審讀意見(jiàn)表

4.包頭醫(yī)學(xué)院教材審核會(huì)議審核意見(jiàn)表

5.包頭醫(yī)學(xué)院教材編寫(xiě)審核結(jié)論備案表

附件1

包頭醫(yī)學(xué)院教材編寫(xiě)申請(qǐng)表

附件2

包頭醫(yī)學(xué)院教材審核專家政治審查表

附件3

包頭醫(yī)學(xué)院教材審核專家個(gè)人審讀意見(jiàn)表

附件4

包頭醫(yī)學(xué)院教材審核會(huì)議審核意見(jiàn)表

附件5

包頭醫(yī)學(xué)院教材編寫(xiě)審核結(jié)論備案表

注：本表一式兩份，一份由單位留存，一份上交教材工作委員會(huì)辦公室（教務(wù)處）。