【鑄牢中華民族共同體意識(shí)】我國(guó)的民族政策-包頭醫(yī)學(xué)院科技處

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【鑄牢中華民族共同體意識(shí)】我國(guó)的民族政策

2022-05-12 11:03 審核人：

為了促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家制定了一系列行之有效的民族工作方針和政策，概括起來(lái)，主要包括幾個(gè)方面：

????1、民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策。

????民族平等，是黨的民族政策的基石，包括三層含義：一是各民族不論人口多少，歷史長(zhǎng)短，居住地域大小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，語(yǔ)言文字、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣是否相同，政治地位一律平等；二是各民族不僅在政治、法律上平等，而且在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域平等；三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的權(quán)利，承擔(dān)相同的義務(wù)。對(duì)民族平等，憲法、民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律法規(guī)，都有明確規(guī)定。民族團(tuán)結(jié)，是國(guó)家處理民族問(wèn)題的根本原則，也是我國(guó)民族政策的核心內(nèi)容。我們的民族團(tuán)結(jié)，既包括漢族和少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)，也包括各少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)，以及同一少數(shù)民族內(nèi)部成員之間的團(tuán)結(jié)。

????2、民族區(qū)域自治政策。

????民族區(qū)域自治，就是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。目前，全國(guó)共建有155個(gè)民族自治地方，其中5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗）。在55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)建立了自治地方，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%，民族自治地方的面積占全國(guó)國(guó)土總面積的64%左右。鑒于我國(guó)的一些少數(shù)民族聚居地域較小、人口較少且分散，不適合建立自治地方，憲法規(guī)定通過(guò)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。

????3、培養(yǎng)和使用民族干部政策。

????黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。民族干部政策得到全面貫徹落實(shí)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是努力擴(kuò)大少數(shù)民族干部數(shù)量；二是努力提高少數(shù)民族干部素質(zhì)；三是注意改善少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；四是充分信任、放手使用少數(shù)民族干部。目前，我國(guó)155個(gè)民族自治地方的人大常委會(huì)中，都有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任，自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)全部由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

????4、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策。

????堅(jiān)持各民族共同繁榮發(fā)展，是我國(guó)民族政策的根本立場(chǎng)。憲法規(guī)定：“國(guó)家盡一切努力，促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮。”民族區(qū)域自治法進(jìn)一步把支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，規(guī)定為上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的法律義務(wù)。國(guó)家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，主要包括八個(gè)方面：1、在扶貧資金、建設(shè)項(xiàng)目上向民族地區(qū)傾斜；2、設(shè)立專項(xiàng)資金。如少數(shù)民族發(fā)展教育補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族發(fā)展資金等；3、組織發(fā)達(dá)省市對(duì)民族地區(qū)開(kāi)展對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。4、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。5、實(shí)行金融優(yōu)惠政策。如優(yōu)惠貸款利率、利差補(bǔ)貼等；6、對(duì)人口較少民族的發(fā)展重點(diǎn)扶持。7、制定并實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃。如西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃，少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十二五、十三五規(guī)劃等；8、因地制宜，扶持民族地區(qū)發(fā)展。

????5、發(fā)展少數(shù)民族教育政策。

????在憲法、民族區(qū)域自治法、義務(wù)教育法中，都明確規(guī)定了支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展教育的條款；在中央和地方各級(jí)政府教育行政部門中專門設(shè)立了民族教育行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的民族教育方針政策，研究處理特殊問(wèn)題，比如教育部就設(shè)有民族教育司，國(guó)家民委設(shè)有科技教育司；在中央和地方設(shè)置民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以解決民族教育中因民族、地域特點(diǎn)在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上的需要。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，民族地區(qū)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育以及師資培養(yǎng)、“雙語(yǔ)”教學(xué)和民族團(tuán)結(jié)教育等各方面得到了前所未有的發(fā)展。少數(shù)民族群眾的整體文化素質(zhì)明顯提高。目前，55個(gè)少數(shù)民族都有自己的大學(xué)生，維吾爾、回、朝鮮、納西等十幾個(gè)少數(shù)民族每萬(wàn)人平均擁有的大學(xué)生人數(shù)，已經(jīng)超過(guò)全國(guó)平均水平。

????6、發(fā)展和繁榮民族文化政策。

????憲法規(guī)定，國(guó)家根據(jù)少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助少數(shù)民族加快各項(xiàng)文化事業(yè)的發(fā)展。國(guó)家通過(guò)各種政策措施，尊重和保護(hù)少數(shù)民族文化，支持少數(shù)民族文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，鼓勵(lì)各民族加強(qiáng)文化交流，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。例如，國(guó)家用法規(guī)的形式規(guī)定每四年舉辦一次全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演；每五年舉辦一次全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等，國(guó)家還定期舉辦少數(shù)民族題材電影、電視、文學(xué)“駿馬獎(jiǎng)”評(píng)選，開(kāi)展各種類型的少數(shù)民族歌舞比賽，在中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等推出少數(shù)民族文藝節(jié)目，推動(dòng)了少數(shù)民族文化藝術(shù)精品的創(chuàng)作和各民族文化的交流。

????7、保障各民族使用發(fā)展語(yǔ)言文字政策。

????語(yǔ)言文字平等，是民族平等的一項(xiàng)重要內(nèi)容和一個(gè)重要標(biāo)志。尊重少數(shù)民族的語(yǔ)言文字，這是黨和國(guó)家的一貫政策。民族區(qū)域自治法重申了憲法“各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由”這一原則，規(guī)定：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字；同時(shí)使用幾種通用的語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)的，可以實(shí)行區(qū)域自治的民族政策。

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